Tại Ninh Bình, kết luận kiểm tra các dự án ngoài ngân sách đã “điểm mặt, chỉ tên” nhiều trường hợp chậm tiến độ, chưa hoàn thiện thủ tục và sử dụng đất không đúng mục đích.

Dự án Bến xe khách phía Bắc của Công ty Hương Giang còn nhiều tồn tại được chỉ ra sau kiểm tra. Ảnh: Trung Hà

Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh Ninh Bình về rà soát, đánh giá tình hình sử dụng đất tại các dự án ngoài ngân sách, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã tiến hành kiểm tra nhiều dự án trên địa bàn phường Hoa Lư, Tây Hoa Lư và xã Yên Đồng, Trực Ninh.

Kết quả cho thấy, một số doanh nghiệp chưa tuân thủ đầy đủ quy định về tiến độ, thủ tục đất đai và mục tiêu sử dụng đất, cần được chấn chỉnh theo đúng quy định pháp luật.

Tại phường Hoa Lư, Dự án Cơ sở kinh doanh nhà hàng – khách sạn của Công ty Chính Tâm được giao đất từ năm 2010. Thế nhưng, đến thời điểm kiểm tra, dự án mới hoàn thành một số hạng mục phụ trợ như san lấp, nhà bảo vệ và tường rào. Các hạng mục chính chưa được thi công theo hồ sơ đầu tư.

Cơ quan kiểm tra xác định dự án chậm tiến độ 24 tháng, thuộc trường hợp được quy định tại điểm b khoản 2 Điều 4 Nghị định 226/2025/NĐ-CP, vi phạm nghĩa vụ đưa đất vào sử dụng theo tiến độ đã phê duyệt.

Tại cùng địa bàn, Dự án Tổ hợp khách sạn – nhà hàng – vui chơi giải trí của Công ty Cố Đô cũng chưa triển khai được các hạng mục theo giấy chứng nhận đăng ký đầu tư. Doanh nghiệp mới dựng hàng rào tôn, san nền và xây một nhà tạm 80 m².

Ngoài ra, doanh nghiệp chưa thực hiện đăng ký biến động đất đai đối với diện tích 116,4 m² đã bị thu hồi năm 2022, vi phạm quy định tại Điều 95 Luật Đất đai 2013 và tiếp tục được quy định tại Điều 133 Luật Đất đai 2024.

Tại phường Tây Hoa Lư, Dự án Bến xe khách phía Bắc của Công ty Hương Giang còn tồn tại 3.689 m² đất chưa hoàn thiện thủ tục thu hồi; trong đó 2.537 m² chưa giải phóng được mặt bằng, dẫn đến nhiều hạng mục kỹ thuật như khu xử lý nước thải, trạm điện, cầu rửa xe và tường rào không thể triển khai. Hạng mục nhà nghỉ cho khách mới thi công phần móng và chưa hoàn thiện theo tiến độ được duyệt. Một số hồ sơ hoàn công và thủ tục kỹ thuật của dự án cũng cần được bổ sung.

Tại Trực Ninh, Dự án Nhà máy may của Công ty Duy Minh đã hoàn thiện phần lớn công trình nhưng còn hai hạng mục là xưởng NX-02 và nhà xe NXE-02 chưa xây dựng. Dự án được xác định chậm tiến độ 24 tháng theo khoản 8 Điều 81 Luật Đất đai 2024 và các quy định liên quan về tiến độ đầu tư.

Trong khi đó, tại xã Yên Đồng, dự án của Công ty Kim Giang dù đã hoàn thành toàn bộ hạng mục xây dựng nhưng kiểm tra cho thấy hai nhà xưởng đang được sử dụng để gia công đế giày, không phù hợp với mục tiêu “sản xuất đồ gỗ thủ công mỹ nghệ” trong quyết định chủ trương đầu tư. Đây là trường hợp sử dụng đất không đúng mục đích, thuộc phạm vi phải chấn chỉnh theo Luật Đất đai.

Trên cơ sở kết quả kiểm tra, Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Ninh Bình đã yêu cầu các doanh nghiệp thuộc trường hợp chậm tiến độ lập hồ sơ đề nghị gia hạn theo khoản 8 Điều 81 Luật Đất đai 2024. Trường hợp đủ điều kiện, doanh nghiệp phải thực hiện bổ sung nghĩa vụ tài chính theo Điều 30 Nghị định 103/2024/NĐ-CP trong thời gian gia hạn.

Riêng Công ty Cố Đô, doanh nghiệp phải gửi văn bản đề nghị gia hạn trong 15 ngày, quá thời hạn hoặc không đưa đất vào sử dụng sau gia hạn sẽ bị thu hồi đất theo quy định.

Các cơ quan chuyên môn tỉnh Ninh Bình cũng được giao nhiệm vụ hướng dẫn doanh nghiệp hoàn thiện thủ tục pháp lý, hồ sơ kỹ thuật, hồ sơ hoàn công và nghĩa vụ tài chính còn thiếu. Cùng với đó, UBND các xã, phường phải tăng cường giám sát hiện trạng sử dụng đất, kiểm tra tiến độ triển khai định kỳ và báo cáo kịp thời khi phát sinh khó khăn hoặc dấu hiệu vi phạm.

Việc kiểm tra và chấn chỉnh các dự án ngoài ngân sách được thực hiện nhằm bảo đảm sử dụng đất đúng mục đích, đúng tiến độ và tuân thủ pháp luật, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh Ninh Bình.

nguồn ; //thanhtra.com.vn/ket-luan-thanh-tra-E17BD7A25/kiem-tra-xu-ly-vi-pham-nhieu-du-an-ngoai-ngan-sach-tai-ninh-binh-fd59fc3f8.html